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    機場十三五戰略規劃中期調整

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    2018年,隨著“十三五”規劃執行過半,十四五也將邁入啟動階段,值此承上啟下之關鍵時刻,國企在面臨著以下問題 :


    1、國有企業未來發展的競爭的本質是什么?  

    2、在“十三五”落地過程中,戰略愿景偏離了設計的初衷如何運用常識做出正確的抉擇?

    3、如何找到企業差異化的通路,掌握戰略定位的科學方法,明確企業自身定位和重點發展方向?

    4、對于日常管理而言,如何通過智能化平臺系統將所有單元進行聯合互動,實現真正的智能化和智慧化?

    5、在多元化發展的背景下,經營型版塊的領先者如何封殺競爭者,培育型的版塊業務如何通過有效產業組合搶占戰略高地?

    6、國企多元化的經營在企業成果、資產、營銷、管理、人才和創新等方面與傳統定位有著截然不同的經營理念,企業如何重新構建以“多元化智能化”為核心的

    7、面對下一輪的發展規劃,將會存在哪些顛覆性的變革?我們又將何去?何從?何為?


    開銳認為,在“十三五”規劃期過半的這一背景下,機場業“十三五”戰略中期調整需關注如下五大核心:


    1.  以城市網絡模型為基礎,科學規劃航線網絡

    隨著民航業大眾化消費時代的到來、國家城鎮化建設的加快,以及區域協同發展戰略的推進,“一市多場”,或是城市群內的“機場群”將大量出現,機場之間以及機場群間的協同發展,已經成為行業發展的焦點。據此,開銳認為,“十三五”期間民航發展應統籌地區民航發展與區域經濟社會發展的深度融合,以城市網絡模型為基礎,科學規劃航線網絡,明確機場定位,區分并強化旅游城市機場和商務城市機場服務功能,構建以國際樞紐機場和國內干線機場為骨干,支線和通勤機場為補充的航線網絡;以各省省會等二線城市為支點,打造區域航空樞紐,促進干支航線航班銜接,增加支線機場通達性,進一步加快中西部和支線航空市場發展,推動形成錯位發展、優勢互補、互利共贏的機場群。


    2.  關注頂層設計,科學有序開展智慧機場建設,

    在全國機場中,智慧機場的建設熱情高漲,建立專項的規劃,將使得各機場有法可依、有規可循,提升建設速度和成效。智慧機場之所以智慧體現在:一方面,機場、機場所在城市、港口、政府及其他模塊通通結合在一起,通過實時信息的收集、各個單位的深度合作、全機場統一的策略規劃,提高了機場運營的效率、旅客的體驗、以及機場的安全系數。另一方面,通過收集旅客信息,提供個性化的服務,將旅客體驗提升到了一個全新的高度。同時在這個過程中,航班、零售商、燃料供應商、普通供應商都將從中獲益。

    開銳分析認為,探討智慧機場的規劃建設應從兩個系統視角來考量:一是國際化的航空網絡視角:類同互聯網與計算機之間的關系,要實現網絡效率的最大化,必然是由一系列通用的協議構成網絡規則的核心。有影響力的智慧機場協議的制定和推動是智慧機場專項規劃的主要課題之一。二是城市功能模塊視角:機場作為城市的主要公共空間,銜接包括交通、物流、商業、人居等城市功能。智慧機場作為智慧城市的一部分,同樣與多種智慧化的城市功能銜接。城市功能視角是智慧機場專項規劃的另一主要課題。


    3.  抓住航空城和混合所有制改革的發展機遇,促進機場非航多元化發展

    中國航空業務的迅速發展對機場及其周邊的設施建設和服務配套提出擴張的需求,依托核心樞紐機場的優勢,集零售、酒店、產業園、物流或者主題樂園等具備綜合性特征的航空城面臨發展機遇。在經濟全球化下,航空城發展應該摒棄原來單一以空港物流配套的開發模式,在充分了解地緣經濟與產業情況下,進行綜合開發,注重區域價值,做好產業布局,與機場、城市甚至當地產業交相呼應,打造更為集約化、效率化和精細化的新型航空城產品。同時,借助混合所有制改革的大潮,引進多種所有制主體,促進機場非航多元化發展。


    4.  推動國家和機場的特許經營立法,保護機場的市場化地位不動搖

    當前機場特許經營主要局限在以零售、餐飲、航空地面服務為代表的非航空性業務,未來應改變航空性業務的公益性定位、自營為主,通過特許經營、外包、產能輸出、管理輸出等方式變成經營性、收益性業務,并實現相關立法。依托“特許經營”與“外包管理”加速平臺建設,實現機場區域的產業升級與聚集;構建公開透明的市場環境,進一步減少行政審批項目,簡化行政審批程序;建立航線航班以及時刻資源配置多方參與機制,做到資源公開、規則公開、過程公開和結果公開;建立靈活、有效的行業進入與退出機制;建立由市場配置航線航班資源機制,實行航線資源的有償使用。


    5.  深化市場化改革,激發多種資本進入無人機、通航、低成本航空、航空貨運等領域的創新熱情

    在航空領域,投資主體多元化是必然趨勢,對于競爭性或充分競爭性的行業要給予多種所有制充分發展的空間。積極發展混合所有制經濟,非公有制經濟可以通過交叉持股與國有企業優勢互補;國有資本投資項目允許非公有資本參股,非公有制經濟將共享發展紅利;破除各種形式的行政壟斷,消除公有制經濟發展的“玻璃門”將;將民營資本的存量調動起來,和國有資本形成國民共進、國民共贏的形勢。

    尤其在無人機、通航、低成本航空、航空貨運等起步和亟需變革的領域,需要激發多種所有制助推發展。無人機已經在很多領域取代有人機,將進入大發展時期。通用航空方面,由于空域管理等因素,當前仍處于起步階段,隨著通用航空管制政策的放寬,通用航空基礎設施建設和投資也將進入活躍期。低成本航空方面,我國低成本航空起步晚、發展慢,市場份額小,目前僅春秋航空的低成本運營模式較為成功,相對歐美還存在較大差距。航空貨運服務方面,要么回歸到客運的主業,要么徹底專業化,如成立一家國家級航空物流控股公司,通過股權收購或者行政劃撥的方式將產業鏈關鍵環節企業進行整合。

     

    開銳咨詢將通過“明晰戰略”、“優化業務”、“構建舉措”和“展望未來”四大環節幫助客戶解決多元化和智能化趨勢下的戰略前瞻-“十三五”國企戰略中期調整管理與設計難題。

     

    明道:戰略導航

    “道者,萬物之始,是非之紀也。是以明君守始以知萬物之源,治紀以知善敗之端?!?/span>

    ——《韓非子.主道》

    - 明定位,多元化管理,是難題更是機遇

    - 繪愿景,智慧化浪潮,我們何去何從

    - 調結構,十三五中期調整,一個華麗的轉身


     

    優術:戰略接地

    “上兵伐謀,其次伐交,其下攻城?!?/span>

    ——《孫子兵法.謀攻篇》

    - 創模式,業務組合與盈利模式的選擇

    - 搭體系,戰略管控體系的搭建守則

    - 蓄內力, 戰略增長階梯與企業核心能力的關鍵要素

     

     

    聚心:戰略保障

    “千人同心,則得千人之力;萬人異心,則無一人之用出處?!?/span>

    ——《淮南子.兵略訓》

    - 建機制,承接戰略落的多項基本要素,

    - 聚人心,股權激勵等激勵機制在企業戰略中的運用

     

     

    造勢:戰略助力

    “登高而招,臂非加長也,而見者遠;順風而呼,聲非加疾也,而聞者彰?!?/span>

    ——《荀子.勸學》

    -    謀發展,“十四五”國有企業發展預測

     


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